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行政企事业单位,正确的书写模式应该是行政、企、事业单位,包含了三种不同的单位类型。没有某个单位兼具这三个单位的性质。
行政部门是指行使国家行政权力的机关,事业单位是承担公益服务职能的单位,企业是自主经营的经济实体。三者分工明确,而且根据机构改革,权责关系会越来越明确。行政部门改革实行政事分开,事业单位改革同样实行政事分开、事企分开。
行政部门不允许混岗混编,不能设置事业、企业岗位,机关不得使用事业编制,原来承担的后勤服务等职能,交由专门成立的机关事务服务中心承担,或者由政府购买服务代替。没有了服务岗位,行政机关的工勤人员只出不进,工勤编制随现有工勤人员的自然减员,随退随销。
事业单位分类改革,将承担的行政职能划归相应的行政机关承担,生产经营职能推向市场,自主经营。今后,事业单位不再承担行政类和生产经营类职能,不再设立行政类和生产经营类事业单位,事业单位只承担基础医疗卫生、教育、科研等公益服务职能,事业单位也不再参公。
随着党政、事业单位改革,职能越来越规范,事业单位不再具备行政或者企业职能,也就不存在“行政企事业单位”这种机构类型的可能性。
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