新时代体育公共服务高质量发展实现路径探索

新时代体育公共服务政府管理体制的改革创新要始终遵循中国特色社会主义市场经济的发展要求。各级政府应该坚持放、管、服并重，由管理型政府向服务型政府转变，通过政策激励和法律保障明确各主体之间的平等地位，规范体育市场并支持企业和体育社会组织参与到公共服务中，加快推进体育行政部门以及事业单位的改革步伐。

构建多元主体协同参与的体育公共服务管理体制，鼓励政府部门购买社会组织提供的多样化产品，这样既可以减少各级政府在体育公共服务方面的财政投入，又能满足人民群众对于体育公共服务多元化的需求。

新时代，随着我国社会主要矛盾的变化，人民对体育方面的需求已经发生了改变。资金投入不足导致体育公共服务发展质量不平衡、不充分，人民群众对于体育美好需求得不到充分满足，只有通过改变思维拓宽投入渠道、加大资金和人才的投入力度才能使体育公共服务逐步迈向高质量发展的快车道，形成以政府专项财政资金为主、社会资金投入为辅，非营利组织捐赠为补充的多元财力投入渠道。

因此，各级政府要坚持以人民为中心的服务宗旨，依据人民群众需求层次的变化以及不同区域经济发展水平的差异，转变公共财政投入比例，做到精准化、差异化供给。鼓励社会资金和企业对体育公共服务进行投入，通过政府政策的支持以及减免企业税收等方式，从而推动社会资本对体育公共服务的投入。

《健康中国2030规划纲要》指出，要把体育供给主体多元化落到实处，优化市场环境，鼓励社会力量参与其中。因此，首先，政府应该发挥主导与协调作用，通过简政放权、职责细化把不该由政府管理的公共事务移交给市场和社会组织去解决，转变政府单一供给的模式。

其次，政府应该通过宏观调控手段，制定政策鼓励并引导市场、体育社会组之间建立合作关系，体育社会组织提供符合人民群众需要的体育多元化服务，政府通过购买公共服务产品对这些社会组织进行财政支持，这样既减轻了政府作为供给主体的资金投入，彼此又达到了双赢的目的。

最后，通过完善政策法规、强化规范监管，明确各主体之间独立、平等的地位，使市场和社会组织良性发展，构建长效稳定、相互支撑的多元主体协同参与的体育公共服务供给模式。

我国体育公共服务空间结构不平衡，其直接在于区域经济发展不同、城乡二元结构等问题的影响导致经费投入的不均衡。新时代体育公共服务要更加注重公平、公正，照顾到不同区域、城乡之间的体育需求。首先，中央和各级地方政府应该重点加大体育公共服务的财政投入力度，增加供给总量，逐步缩小城乡之间、区域之间体育公共服务差距，提高人均服务质量，以满足基本公共体育需求。

其次，政府应该利用宏观调控手段，根据各地区经济发展实际情况以及城乡间发展差异，使政策和财政资金向农村，尤其是中西部欠发达地区倾斜，并根据农村地区的实际情况，积极推广多功能、季节性、可拆卸、可移动、可回收的健身设施，同时给予体育社会组织一定的政策支持以及资金补贴，引导社会资本由东部发达地区转向农村地区和中西部地区。

最后，鼓励政府、学校、企事业单位、社会组织之间建立合作关系，将各地体育资源进行合理的整合及优化，进而推进区域体育公共服务协同的发展。

当前，互联网、大数据以及人工智能技术的应用不断地改变着原有的服务方式，并且逐步成为新一轮改革发展的助推器。大数据技术的应用为我国体育公共服务的精准化供给提供了技术支持。为了更加有效地推进体育公共服务高质量发展，让所有群众真正地参与到体育中，应该坚持以人为本、改革创新，建立共建共享的群众体育服务平台，进而推动我国体育公共服务的转型升级。

新时代体育强国建设的实践路径主要有什么呢？

随着人们生活水平的提高，对于体育的需求越来越多样化，为了可以使人们的这种多样化需求得以满足，对公共体育服务加以健全，对体育基础设施加以完善，是我国体育强国建设中迫切需要解决的基本问题。为此，首先，要重视公共体育资源的拓展，对公共体育资源加以优化配置，提高向社会公众开放的程度。

并基于政府和社会共同携手建设开发与共享的模式，加大基础设施资金投入的力度，按照不同地区的人口分布情况制订科学的规划，合理建设体育设施的数量与类别。其次，要对公共体育社会组织加以培养，使其更加的职业化和专业化。通过社会体育指导相关人员数量与种类的培养，提升公共体育的服务功能，使其可以满足公众的多样化体育服务需求。

对于一个国家的体育发展而言，群众体育是其发展的根基，而竞技体育则是其发展的顶端，是体育竞技水平的体现。就竞技体育水平而言，我国已经处于世界强国行列，其中不少竞技项目也位于世界首位，然而这些竞技项目并非十分普遍的运动，其人才培养大部分也是采用传统的模式所培养出来的。群众体育，作为我国体育事业发展的基础，能够极大地影响体育文化、体育消费以及竞技体育的发展。

尤其是在新的历史发展时期，人民中心理念的提出，群众体育的发展更是人民中心论的体现。然而，因为我国群众体育基础十分的薄弱，造成群众体育在促进竞技体育当中的基础功能难以有效发挥。很多群众的健身意识淡薄、健身的渠道比较狭窄，运动场地和设施器材等也难以与其需求相适应。所以，新时期要建设体育强国，不但要一如既往地重视竞技体育发展，还应该重视群众体育的发展，使两者做到有效结合，坚持提高与普及并重。

不论是我国体育理论的发展，还是体育实践的深入，体育产业在其中都起到了深刻且全面的作用。在新的时期，我国体育产业的发展更是经济提升的重要路径。体育产业发展不但能够推动社会经济的提升，还可以让广大民众在体育服务、体育用品以及健身以及体育旅游等多样化的需求得到满足。当前，我国的体育产业发展依然处在发展的起始时期，没有形成规模化。同时，体育专业人才匮乏、供需矛盾突出、市场不完善等问题也普遍存在。

新时期，要建设体育强国，就必须加速体育产业建设的步伐。首先，要对有关体育产业发展的政策进行充分利用，从而给体育产业健康发展提供良好的环境与条件。其次，要重视培养体育产业有关人员。通过在高校设置体育经纪人以及体育管理等相关专业，加快体育产业人才队伍的建设。此外，还可以从国外引进体育人才，以弥补我国体育联盟中所存在的人才不足问题。